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云南民族大学 - 《云南民族大学报》

中共中央关于全面推进 依法治国若干重大问题的决定

2014-11-13     浏览(42)     (0)

  运用党内法规把党要管党、从严治 党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法 规。党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法 律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵 守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严 格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决 同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为 必须严肃处理,对苗头性倾向性问题必须抓早抓 小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
  依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享 乐主义和奢靡之风,形成严密的长效机制。完善 和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面 各项制度规定,着力整治各种特权行为。深入开 展党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉 政建设党委主体责任和纪委监督责任,对任何腐 败行为和腐败分子,必须依纪依法予以坚决惩 处,决不手软。
  (三)提高党员干部法治思维和依法办事能 力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织 者、推动者、实践者,要自觉提高运用法治思维和 法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳 定能力,高级干部尤其要以身作则、以上率下。把 法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干 部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。 把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要 内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、 依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治 观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离领 导岗位。
  (四)推进基层治理法治化。全面推进依法治 国,基础在基层,工作重点在基层。发挥基层党组 织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,增强 基层干部法治观念、法治为民的意识,提高依法办 事能力。加强基层法治机构建设,强化基层法治队 伍,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,改 善基层基础设施和装备条件,推进法治干部下基 层活动。
  (五)深入推进依法治军从严治军。党对军队 绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围 绕党在新形势下的强军目标,着眼全面加强军队 革命化现代化正规化建设,创新发展依法治军理 论和实践,构建完善的中国特色军事法治体系, 提高国防和军队建设法治化水平。
  坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队 改革,深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制 度等方面改革,加快完善和发展中国特色社会主 义军事制度。
  健全适应现代军队建设和作战要求的军事法 规制度体系,严格规范军事法规制度的制定权限 和程序,将所有军事规范性文件纳入审查范围,完 善审查制度,增强军事法规制度科学性、针对性、 适用性。
  坚持从严治军铁律,加大军事法规执行力度, 明确执法责任,完善执法制度,健全执法监督机制, 严格责任追究,推动依法治军落到实处。
  健全军事法制工作体制,建立完善领导机关 法制工作机构。改革军事司法体制机制,完善统一 领导的军事审判、检察制度,维护国防利益,保障 军人合法权益,防范打击违法犯罪。建立军事法律 顾问制度,在各级领导机关设立军事法律顾问,完 善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革 军队纪检监察体制。
  强化官兵法治理念和法治素养,把法律知识 学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部 队教育训练体系,列为军队院校学员必修课和部 队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机 制。加强军事法治理论研究。
  (六)依法保障“一国两制”实践和推进祖国统 一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力, 全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治 澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办 事,完善与基本法实施相关的制度和机制,依法 行使中央权力,依法保障高度自治,支持特别行 政区行政长官和政府依法施政,保障内地与香 港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作,防范 和反对外部势力干预港澳事务,保持香港、澳门 长期繁荣稳定。
  运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发 展,完善涉台法律法规,依法规范和保障两岸人民 关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个 中国原则、反对“台独”,增进维护一个中国框架的 共同认知,推进祖国和平统一。
  依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地 同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作,共同 打击跨境违法犯罪活动。
  (七)加强涉外法律工作。适应对外开放不断 深化,完善涉外法律法规体系,促进构建开放型经 济新体制。积极参与国际规则制定,推动依法处理 涉外经济、社会事务,增强我国在国际法律事务中 的话语权和影响力,运用法律手段维护我国主权、 安全、发展利益。强化涉外法律服务,维护我国公 民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权 益,依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合 作,完善我国司法协助体制,扩大国际司法协助覆 盖面。加强反腐败国际合作,加大海外追赃追逃、 遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作,共同 打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力 和贩毒走私、跨国有组织犯罪。
  各级党委要全面准确贯彻本决定精神,健全党委 统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机 制,制定实施方案,确保各项部署落到实处。
  全党同志和全国各族人民要紧密团结在以习 近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色 社会主义伟大旗帜,积极投身全面推进依法治国 伟大实践,开拓进取,扎实工作,为建设法治中国 而奋斗! (新华社北京10 月28 日电)